為進(jìn)一步提升管理的規范性和科學(xué)性，防范植物疫情輸入風(fēng)險，保障國門(mén)生物安全，提供基礎支撐，海關(guān)總署 2021年第4號公告中關(guān)于《海關(guān)指定監管場(chǎng)地管理規范》明確了進(jìn)境原木指定監管場(chǎng)地的審核評估工作。
首先，我們要知道進(jìn)境原木指定監管場(chǎng)地的范圍是什么？
進(jìn)境原木指定監管場(chǎng)地包括A類(lèi)和B類(lèi)場(chǎng)地。
A類(lèi)場(chǎng)地是指可以開(kāi)展來(lái)自俄羅斯、美國阿拉斯加州、加拿大BC省的未經(jīng)檢疫處理的原木檢疫業(yè)務(wù)的場(chǎng)地。A類(lèi)場(chǎng)地也可以開(kāi)展在境外已經(jīng)實(shí)施去皮或檢疫處理的原木檢疫業(yè)務(wù)。
B類(lèi)場(chǎng)地是指僅可以開(kāi)展在境外已經(jīng)實(shí)施去皮或檢疫處理的原木檢疫業(yè)務(wù)的場(chǎng)地。
下面小關(guān)從四個(gè)方面，就進(jìn)境原木指定監管場(chǎng)地的審核評估工作向大家做簡(jiǎn)單解讀！
1、場(chǎng)地基本建設情況
1. 場(chǎng)所（場(chǎng)地）獨立封閉設置；
2. 卡口設置；
3. 倉庫或場(chǎng)地設施配置及標識設置；
4. 查驗場(chǎng)地設置和設備、人員配備；
5. 根據海關(guān)監管需要，大型集裝箱/車(chē)輛檢查設備、輻射探測設備等所需的場(chǎng)地和設施。航空運輸類(lèi)場(chǎng)所的非侵入式檢查設備、自動(dòng)傳輸分揀設備配置；
6. 暫不予放行貨物的倉庫或者場(chǎng)地；
7. 地面平整、硬化、無(wú)病媒生物生物孳生地，場(chǎng)地及周?chē)h(huán)境的鼠類(lèi)防控；
8. 根據海關(guān)監管需要，設置檢疫處理區；
9. 根據海關(guān)監管需要，設置食品、動(dòng)植物及其產(chǎn)品專(zhuān)門(mén)區域；
10. 根據海關(guān)監管需要，提供技術(shù)用房及配套設施；
11. 提供具備網(wǎng)絡(luò )通訊、取暖降溫、休息衛生等條件的海關(guān)備勤、辦公場(chǎng)所；
12. 信息化管理系統；
13. 根據海關(guān)監管需要，建立符合海關(guān)網(wǎng)絡(luò )安全要求的機房或機柜，并且建立滿(mǎn)足海關(guān)對運輸工具登臨檢查、貨物查驗、場(chǎng)所（場(chǎng)地）巡查等工作要求的無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )。
一、監控攝像頭設置
1. 指定檢疫廊橋/指定檢疫機位（航空類(lèi)）；
2. 堆場(chǎng)、倉庫/筒倉（貯存散裝物料的倉庫）、暫不予放行貨物倉庫/場(chǎng)地、裝卸場(chǎng)地（公路類(lèi)、航空類(lèi)）；
3. 卡口、圍網(wǎng)（墻）；
4. 施解封區域（航空類(lèi)除外）、檢疫處理區、超期貨物存放區；
5. 登臨檢疫處理及檢查區（航空類(lèi)除外）、核生化處置區、先期機檢作業(yè)區、人工檢查作業(yè)區；
6. 消毒區（航空類(lèi)）、噴灑消毒區（鐵路類(lèi)）；
7. 技術(shù)用房；
8. 視頻監控存儲錄像至少保留3個(gè)月。
三、功能區劃分及設施設備
1. 場(chǎng)地設置在進(jìn)境口岸范圍內；
2. 實(shí)施封閉管理，與生活區保持安全距離，至少1000米以上；
3. 周?chē)?000米以?xún)葻o(wú)成片樹(shù)林，尤其是無(wú)適宜林木有害生物定殖的寄主植物；
4. 區域布局合理，堆存及查驗、原木檢疫處理、下腳料存放處理等區域劃分清晰，并有醒目區域標志及場(chǎng)地管理、防疫管理制度標牌；
5. 有用于原木進(jìn)出場(chǎng)地的專(zhuān)用通道；
6. 原木堆存及查驗場(chǎng)地平整、硬化、無(wú)積水；
7. 堆存及查驗場(chǎng)地面積與原木進(jìn)口量相適應；
8. 檢疫處理場(chǎng)地面積與原木進(jìn)口量相適應；
9. 對進(jìn)境原木實(shí)施熏蒸處理的，須配備熏蒸處理場(chǎng)地，且場(chǎng)地硬化、無(wú)肉眼可見(jiàn)縫隙，并配備電源；
10. 對進(jìn)境原木實(shí)施熏蒸處理的，配備符合要求的帳幕、防風(fēng)網(wǎng)、升溫設施、循環(huán)設施、濃度檢測設備等；
11. 配備樹(shù)皮、殘渣等下腳料處理設施設備，處理能力與進(jìn)口量相適應。采取熏蒸處理的，須包括配備升溫、循環(huán)、回收裝置等。采取熱處理的，須配備升溫、循環(huán)、檢測裝置等；
12. 與符合資質(zhì)要求的進(jìn)境原木檢疫處理單位建立委托關(guān)系；
13. 檢疫處理單位配備與原木處理量相適應的熏蒸處理、熱處理或者其他檢疫處理方式的設施設備；
14. 配備供海關(guān)查驗人員使用的辦公用房、實(shí)驗用房，保障日常辦公和初篩鑒定工作需要；
15. 配備原木裝卸設備，如木材抓手、裝卸車(chē)輛等，集裝箱、汽車(chē)、火車(chē)裝運的配備開(kāi)箱、掏箱和落地查驗必需的機械設備；
16. 配備與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的視頻監控系統，對碼頭裝卸場(chǎng)所、堆存查驗區、下腳料處理區、檢疫處理場(chǎng)地等關(guān)鍵區域實(shí)施監控；
17. 建立臺賬，記錄原木裝卸、堆存、處理、發(fā)運和樹(shù)皮下腳料收集處理情況；
18. 配備林木有害生物監測設備，并對場(chǎng)地實(shí)施監測。
四、檢疫處理設施情況（從事A類(lèi)原木業(yè)務(wù)的須滿(mǎn)足）
1. 原木年加工、處理能力達到100萬(wàn)m3或以上；
2. 熏蒸處理設施采用固定設計，單個(gè)熏蒸密閉空間不大于1500m3，并至少設置2個(gè)熏蒸藥劑濃度檢測點(diǎn)；
3. 熏蒸庫配備加溫設備，保證整個(gè)處理過(guò)程原木表皮下5cm內溫度不低于5℃；
4. 熏蒸庫具備投藥、汽化、循環(huán)、檢測、回收、排放等功能，且各項功能應實(shí)現自動(dòng)操作與控制；
5. 密閉條件下，投藥后30分鐘內熏蒸氣體應能實(shí)現均勻分布，各檢測點(diǎn)之間濃度差小于等于5 g/m3。投藥后2小時(shí)藥劑濃度不低于起始濃度的75%，24小時(shí)不低于起始濃度的50%；
6. 熏蒸藥劑重復利用和排放要求。處理設施設計應能實(shí)現熏蒸藥劑重復利用，再利用率不低于50%。尾氣應適當回收，保證排放安全。通風(fēng)散毒達到0.02g/m3以下不超過(guò)2小時(shí)；
7. 采用輻照處理方式的，輻照處理設施滿(mǎn)足原木最低吸收劑量150Gy；
8. 采用加工+熱處理方式的，須配備木材加工設備和升溫、循環(huán)、檢測裝置，滿(mǎn)足木材中心溫度至少要達到71.1℃并保持75分鐘以上。
以上為進(jìn)境原木指定監管場(chǎng)地的審核評估要求，大家快收藏起來(lái)喲！
