自2021年1月1日起，在進(jìn)出口環(huán)節原有的86種監管證件精簡(jiǎn)到44種的基礎上，海關(guān)總署進(jìn)一步梳理進(jìn)出口環(huán)節現行監管證件，合并2種、取消1種，至此，進(jìn)出口環(huán)節監管證件精簡(jiǎn)至41種。其中，涉及到動(dòng)植物檢疫的進(jìn)出口環(huán)節監管證件有《國（境）外引進(jìn)農業(yè)種苗檢疫審批單》《引進(jìn)林木種子、苗木檢疫審批單》《農業(yè)轉基因生物安全證書(shū)（進(jìn)口）》以及進(jìn)口產(chǎn)品國外官方機構簽發(fā)的證書(shū)（動(dòng)物檢疫證書(shū)、植物檢疫證書(shū)、獸醫衛生證書(shū)等），除進(jìn)口產(chǎn)品國外官方機構簽發(fā)的證書(shū)因安全保密等需要不能聯(lián)網(wǎng)之外，其余進(jìn)出口監管證件全部實(shí)現了聯(lián)網(wǎng)核查、自動(dòng)比對。
下面，請隨小編一起來(lái)了解下這幾類(lèi)證書(shū)吧。
有哪些監管證件在進(jìn)口時(shí)需要驗核？
《國（境）外引進(jìn)農業(yè)種苗檢疫審批單》
農業(yè)種苗，包括種子、苗木和其他繁殖材料等。
開(kāi)展引種檢疫審批的意義：
有效防范外來(lái)有害生物隨進(jìn)口植物種苗傳入擴散，保護我國農林業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境安全。
——《國外引種檢疫審批管理辦法》
引種時(shí)需注意：
- 引進(jìn)生產(chǎn)用種苗須同時(shí)提供有效的進(jìn)口種苗權證明材料。
- 報農業(yè)部全國植物保護總站審批的生產(chǎn)用種苗，還須提供種植地的省、自治區、直轄市農業(yè)廳（局）植物檢疫（植保植檢）站簽署的有關(guān)種苗的疫情監測報告。
- 引種單位應調查了解引進(jìn)植物在原產(chǎn)地的病蟲(chóng)發(fā)生情況，并在申請時(shí)向檢疫審批單位提供有關(guān)疫情資料。對于引進(jìn)數量較大、疫情不清、與農業(yè)安全生產(chǎn)密切相關(guān)的種苗，應事先進(jìn)行有檢疫人員參加的種苗原產(chǎn)地疫情調查。
申請材料目錄：
《引進(jìn)國外植物種苗檢疫審批申請書(shū)》原件1份?！ ?/p>
經(jīng)農業(yè)種業(yè)行政主管部門(mén)批準的《進(jìn)（出）口農作物種子（苗）審批表》原件1份?！ ?/p>
首次引種的（從未引進(jìn)或連續三年沒(méi)有引進(jìn)），需提供引進(jìn)種苗原產(chǎn)地病蟲(chóng)害發(fā)生情況說(shuō)明原件1份。
受理部門(mén)：
農業(yè)農村部及其授權的相關(guān)機構
辦理流程：
《引進(jìn)林木種子、苗木檢疫審批單》
林木種子、苗木，指林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉等，綠化、水土保持用的草種，以及省、自治區、直轄市人民政府已經(jīng)規定由林業(yè)行政主管部門(mén)管理的種類(lèi)。
開(kāi)展檢疫審批的意義：
規范從國外（含境外）引進(jìn)林木種子、苗木的檢疫管理，有效防止外來(lái)有害生物入侵，保護我國的國土生態(tài)安全、經(jīng)濟貿易安全。
——《引進(jìn)林木種子、苗木檢疫審批與監管規定》
受理部門(mén)：
國家林業(yè)和草原局及其授權的相關(guān)機構
申請材料目錄：
- 屬于經(jīng)營(yíng)性引種的，申請人應當提交林木種苗進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格的證明材料；
- 屬于科研引種以及政府、團體、科研、教學(xué)部門(mén)交流、交換引種的，申請人應當提交科研項目任務(wù)書(shū)、合同、協(xié)議書(shū)、隔離措施等材料；
- 屬于展覽引種的，申請人應當提交展會(huì )批準文件、展覽期間的管理措施、展覽結束后的處理措施，以及展覽區域安全性評定等材料；
- 屬于首次申請引種的和每年第一次申請引種的，申請人應當出示企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照或者個(gè)人身份證及復印件；
- 屬于國內首次引種以及國內、省內首次引種國家和地區的，為便于及時(shí)準確進(jìn)行審批，申請人可提供擬引進(jìn)種類(lèi)在原產(chǎn)地的有害生物發(fā)生危害情況的材料；在首次引種隔離試種期滿(mǎn)后，申請人應當提交首次引種的疫情監測情況的材料。隔離試種成功后，申請人方可再次引進(jìn)同一種類(lèi)。
申請時(shí)注意：
引進(jìn)類(lèi)型包括實(shí)生苗、營(yíng)養繁殖苗、林木種子、草花種子、草種、插條、接穗、砧木、種球等。
其中，屬于營(yíng)養繁殖苗的，還應當在該欄中注明組培苗、插根苗等類(lèi)型；屬于實(shí)生苗的，還應當按照大苗木、小苗木分類(lèi)依據，注明胸徑的大??；屬于暫免隔離試種的，還應當注明引進(jìn)的是否為人工培育的種類(lèi)。
《農業(yè)轉基因生物安全證書(shū)（進(jìn)口）》
農業(yè)轉基因生物是指利用基因工程技術(shù)改變基因組構成，用于農業(yè)生產(chǎn)或者農產(chǎn)品加工的動(dòng)植物、微生物及其產(chǎn)品。主要包括：轉基因動(dòng)植物（含種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種）和微生物；轉基因動(dòng)植物、微生物產(chǎn)品；轉基因農產(chǎn)品的直接加工品；含有轉基因動(dòng)植物、微生物或者其產(chǎn)品成分的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農藥、獸藥、肥料和添加劑等產(chǎn)品。
農業(yè)轉基因生物可能會(huì )對人類(lèi)、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境構成一定的危險或者潛在風(fēng)險。按照危險程度，分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、 Ⅳ四個(gè)等級。
開(kāi)展檢疫審批的意義：
防范農業(yè)轉基因生物對人類(lèi)、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境構成的危險或者潛在風(fēng)險。
——《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》
受理部門(mén)：農業(yè)農村部及其授權的相關(guān)機構
以下幾種情形需主動(dòng)提出申請：
- 引進(jìn)單位從中華人民共和國境外引進(jìn)農業(yè)轉基因生物用于研究、試驗的；
- 境外公司向中華人民共和國出口轉基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和利用農業(yè)轉基因生物生產(chǎn)的或者含有農業(yè)轉基因生物成分的植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農藥、獸藥、肥料和添加劑的；
- 境外公司向中華人民共和國出口農業(yè)轉基因生物用作加工原料的。
辦理結果由農業(yè)農村部通過(guò)《農業(yè)轉基因生物安全證書(shū)批準清單》公布
進(jìn)口產(chǎn)品國外官方機構簽發(fā)的證書(shū)（動(dòng)物檢疫證書(shū)、植物檢疫證書(shū)、獸醫衛生證書(shū)等）
海關(guān)總署對進(jìn)境的動(dòng)植物產(chǎn)品實(shí)施檢疫準入制度，包括產(chǎn)品風(fēng)險分析、監管體系評估與審查、確定檢疫要求、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊登記以及進(jìn)境檢疫等。
對首次向中國輸出產(chǎn)品的國家或者地區進(jìn)行產(chǎn)品風(fēng)險分析、監管體系評估。
對已有貿易的國家和地區進(jìn)行回顧性審查，并且根據風(fēng)險分析、評估審查結果，與輸出國家或者地區主管部門(mén)協(xié)商確定向中國輸出產(chǎn)品的檢疫要求，商簽有關(guān)議定書(shū)并確定檢疫證書(shū)模板。
動(dòng)物檢疫證書(shū)，適用于符合輸出國家（地區）與中國有檢疫規定、雙邊檢疫協(xié)定及貿易合同要求的動(dòng)物及其產(chǎn)品等。
植物檢疫證書(shū)，適用于符合輸出國家或地區以及貿易合同簽訂的檢疫要求的入境植物、植物產(chǎn)品及其他檢疫物（如植物性包裝鋪墊材料、植物性廢棄物等）。
獸醫衛生證書(shū)，適用于符合輸出國家或地區與中國有檢疫規定、雙方檢疫協(xié)定以及貿易合同要求的入境動(dòng)物產(chǎn)品。
辦理之后如何向海關(guān)申報?
自2018年起，海關(guān)總署、農業(yè)農村、林業(yè)和草原管理等有關(guān)部門(mén)已建立起《國（境）外引進(jìn)農業(yè)種苗檢疫審批單》《引進(jìn)林木種子、苗木檢疫審批單》《農業(yè)轉基因生物安全證書(shū)（進(jìn)口）》幾種證件信息的聯(lián)網(wǎng)核查、通報和協(xié)作機制，企業(yè)依流程取得相關(guān)證件后，在進(jìn)出口申報時(shí)，按要求將相關(guān)資料上傳到中國國際貿易"單一窗口"直接申報即可?！皢我淮翱凇毕到y自動(dòng)比對證件信息，如發(fā)現申報信息與證件填報要求不符，系統將提示比對不通過(guò)。
