2022年1月1日起，《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規定》（海關(guān)總署第248號令）將正式實(shí)施，注冊范圍涉及全類(lèi)別食品生產(chǎn)企業(yè)。并要求，對于已獲得注冊的企業(yè)向中國境內出口食品時(shí)，標注在華注冊編號或者所在國家（地區）主管當局批準的注冊編號。

詳情可查看https://mp.weixin.qq.com/s/pUyy28ViM3mivzZ2_COdyg（附中英雙語(yǔ)操作視頻）

在中國出入境檢驗檢疫協(xié)會(huì )舉辦的“進(jìn)出口食品安全相關(guān)法規公益性講座”上，海關(guān)系統專(zhuān)家明確：
2022年1月1日起生產(chǎn)的產(chǎn)品按照248號令要求應當在食品的內、外包裝上標注注冊編號。注冊編號可以是所在國家（地區）主管當局批準的注冊編號,也可以是在華注冊編號,企業(yè)可根據情況自行選擇，推薦標注在華注冊編號。
其中所指內外包裝是指運輸包裝和含有獨立包裝的可單獨銷(xiāo)售的銷(xiāo)售單元。對于運輸包裝，注冊編號應清晰準確地標注在運輸包裝上。對于一個(gè)銷(xiāo)售單元包含獨立包裝的可單獨銷(xiāo)售的預包裝食品，在食品標簽上標注注冊編號，應按中國食品安全國家標準有關(guān)預包裝食品標簽通則相關(guān)要求執行。
目前已進(jìn)入12月，離規定正式實(shí)施僅有22天，中國出入境檢驗檢疫協(xié)會(huì )整理匯總相關(guān)資料，教您如何順利完成填報，獲得在華注冊編號。
第一步：確定是否具備注冊條件
進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)申請注冊，應對照符合以下條件：
（1）確認企業(yè)所在國家（地區）食品安全管理體系是否已經(jīng)通過(guò)海關(guān)總署等效性評估、審查，如不明確的，企業(yè)應聯(lián)系其所在國家（地區）主管當局予以明確；
（2）企業(yè)應確認自身具備所在國家（地區）主管當局批準的資格并且處于其有效監管之下；
（3）企業(yè)自身應建立有效的食品安全衛生管理和防護體系，其生產(chǎn)和出口符合所在國家（地區）法規要求，當企業(yè)向中國境內出口食品時(shí)，其應當落實(shí)主體責任并保證向中國境內出口的食品符合中國相關(guān)法律法規和食品安全國家標準；
（4）企業(yè)還應向其所在國家（地區）主管當局確認是否與海關(guān)總署商定有相關(guān)檢驗檢疫要求，如是，還應當滿(mǎn)足商定的相關(guān)檢驗檢疫要求。
第二步：根據產(chǎn)品類(lèi)別確定注冊方式
根據規定，注冊范圍涉及全類(lèi)別食品生產(chǎn)企業(yè)，注冊方式分為官方推薦注冊、企業(yè)自主注冊或代理注冊?xún)煞N。
官方推薦注冊產(chǎn)品：肉與肉制品、腸衣、水產(chǎn)品、乳品、燕窩與燕窩制品、蜂產(chǎn)品、蛋與蛋制品、食用油脂和油料、包餡面食、食用谷物、谷物制粉工業(yè)產(chǎn)品和麥芽、保鮮和脫水蔬菜以及干豆、調味料、堅果與籽類(lèi)、干果、未烘焙的咖啡豆與可可豆、特殊膳食食品、保健食品等18類(lèi)食品。
企業(yè)自行或委托注冊：18類(lèi)產(chǎn)品之外的所有食品。
具體產(chǎn)品請對照HS編碼，目前HS編碼已經(jīng)導入系統，企業(yè)可登錄系統在“產(chǎn)品類(lèi)別查詢(xún)”版塊查詢(xún)。
第三步：材料準備
官方推薦注冊：
（1）所在國家（地區）主管當局推薦函；
（2）企業(yè)名單與企業(yè)注冊申請書(shū)；
（3）企業(yè)身份證明文件，如所在國家（地區）主管當局頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執照等；
（4）所在國家（地區）主管當局推薦企業(yè)符合本規定要求的聲明；
（5）所在國家（地區）主管當局對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行審核檢查的審查報告。
必要時(shí)，海關(guān)總署可以要求提供企業(yè)食品安全衛生和18防護體系文件，如企業(yè)廠(chǎng)區、車(chē)間、冷庫的平面圖，以及工藝流程圖等。
企業(yè)自行或推薦注冊：
（1）企業(yè)注冊申請書(shū)；
（2）企業(yè)身份證明文件，如所在國家（地區）主管當局頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執照等；
（3）企業(yè)承諾符合本規定要求的聲明。
第四步：了解注冊賬號如何獲得
根據企業(yè)是否需要“所在國家（地區）主管當局推薦注冊”，境外企業(yè)用戶(hù)登錄系統的賬號可通過(guò)主管當局分配和境外企業(yè)自行申請兩種方式獲得。
主管當局分配：
官方推薦注冊（18類(lèi)以?xún)龋┑氖称肪惩馍a(chǎn)企業(yè)，由境外主管當局分配境外企業(yè)系統賬號，請企業(yè)聯(lián)系主管當局分配系統賬號。該賬號登錄系統后可進(jìn)行全部產(chǎn)品品類(lèi)食品境外生產(chǎn)企業(yè)的注冊。
涉及的產(chǎn)品既包括“推薦注冊的”也包括“自行注冊的”境外生產(chǎn)企業(yè)，建議聯(lián)系主管當局分配系統賬號，不建議自行申請系統賬號。
境外企業(yè)自行申請：企業(yè)自行或委托注冊（18類(lèi)產(chǎn)品之外）的食品境外生產(chǎn)企業(yè)，境外企業(yè)自行申請系統賬號，只能進(jìn)行18類(lèi)以外其他食品境外生產(chǎn)企業(yè)的注冊。
注意：一家境外企業(yè)僅可以申請一個(gè)境外企業(yè)賬號。
第五步：了解登錄途徑
環(huán)境要求：
操作系統：Windows7或10（32位或64位操作系統均可，不推薦WindowsXP系統；瀏覽器：Chrome50及以上版本。
登錄途徑一：登錄中國國際貿易單一窗口（https://www.singlewindow.cn/）點(diǎn)擊進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊進(jìn)入注冊系統頁(yè)面。
登錄途徑二：訪(fǎng)問(wèn)（https://cifer.singlewindow.cn）
以上兩種方式均可進(jìn)入“進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理系統”頁(yè)面。
第六步：注冊新賬號（企業(yè)自行注冊或委托注冊需要）
官方推薦注冊的，企業(yè)賬號可從主管當局獲得，直接登錄。
企業(yè)自行或代理注冊的，需要注冊新賬號。
選擇右上角中/EN,分別進(jìn)入中、英文界面。
點(diǎn)擊“注冊新賬號/Createanaccount”鏈接，
進(jìn)入賬號錄入界面，填寫(xiě)賬號信息。
用戶(hù)名、密碼、工作單位（企業(yè)名稱(chēng)）等帶*號的字段和所在國家（地區）注冊編號為必填項，填寫(xiě)完畢后，點(diǎn)擊【立即注冊】，完成用戶(hù)賬號注冊。賬號注冊完成，請使用用戶(hù)名（賬號）/密碼重新登錄系統。
溫馨提示：境外企業(yè)用戶(hù)（賬號）申請成功后，用戶(hù)名、所在國家或地區、所在國家（地區）注冊編號不可修改，在注冊時(shí)請仔細核對。
第七步：注冊申請
對于所在國家（地區）主管當局推薦注冊的產(chǎn)品，境外企業(yè)使用主管當局分配的賬號登錄系統，點(diǎn)擊左側菜單“注冊申請”，選擇企業(yè)注冊涉及的產(chǎn)品類(lèi)別。
企業(yè)自行注冊的，登錄系統，點(diǎn)擊左側菜單“注冊申請”，選擇企業(yè)注冊涉及的產(chǎn)品類(lèi)別。產(chǎn)品類(lèi)別可通過(guò)“產(chǎn)品類(lèi)別查詢(xún)”功能根據HS編碼或者產(chǎn)品名稱(chēng)進(jìn)行查詢(xún)。
第八步：了解注冊流程
官方推薦產(chǎn)品注冊流程：
1、一般審批流程：錄入信息→預覽→提交主管當局→主管當局推薦→海關(guān)總署審批（獲得在華食品注冊編號）。
2、主管當局退回補齊補正流程：錄入信息→預覽→提交主管當局→主管當局要求補齊補正→修改申請并重新提交主管當局→主管當局推薦→海關(guān)總署（獲得在華食品注冊編號）。
3、海關(guān)總署或主管當局退回（不予推薦）流程:錄入信息→預覽→提交主管當局→主管當局不予推薦（可通過(guò)“綜合查詢(xún)功能-申請查詢(xún)”查看未通過(guò)的原因）
溫馨提示：主管當局不予推薦的申請，不可在原申請單上進(jìn)行修改后再次提交。但是允許重新提起一份新的申請。
企業(yè)自行或代理注冊流程：
1、一般審批流程：錄入信息→預覽→申報（到海關(guān)總署）→海關(guān)總署審批（獲得在華注冊編號）
2、海關(guān)退回補齊補正流程：錄入信息→預覽→申報→海關(guān)總署要求補齊補正→修改申請重新申報→海關(guān)總署審批（獲得在華注冊編號）
3、海關(guān)退回（不予注冊）流程：錄入信息→預覽→申報→海關(guān)總署不予注冊（可通過(guò)綜合查詢(xún)功能里“海關(guān)回執”查看未通過(guò)的原因。）
溫馨提示：海關(guān)總署不予注冊的，不可在原申請基礎上進(jìn)行修改后再次提交。但是允許重新提起一份新的申請。
第九步：填報信息
選擇具體產(chǎn)品后，需逐一填報企業(yè)基本信息、生產(chǎn)相關(guān)信息、自查情況、附件信息，提交企業(yè)聲明。必填項必須認真填寫(xiě)，選填項根據實(shí)際情況填寫(xiě)。（具體信息每項如何填寫(xiě)詳見(jiàn)附件，進(jìn)口食品境外企業(yè)注冊管理系統用戶(hù)手冊）。
填寫(xiě)完成后，點(diǎn)擊【預覽】，系統將展示錄入的所有信息供用戶(hù)確認。確認后，點(diǎn)擊【提交】，系統將根據不同產(chǎn)品類(lèi)別不同自動(dòng)向主管當局提交或向海關(guān)總署申報；點(diǎn)擊【返回】，將返回申請界面。
第十步：關(guān)注進(jìn)程
信息填報完成后，企業(yè)需密切關(guān)注提交的申請，隨時(shí)了解主管當局推薦情況、海關(guān)總署審查情況等。
對于暫存的、未申報成功的、補齊補證的可點(diǎn)擊【查看】進(jìn)入申請詳情頁(yè)面進(jìn)行編輯。點(diǎn)擊左側菜單“綜合查詢(xún)-申請單查詢(xún)”，展開(kāi)業(yè)務(wù)菜單。
操作流程：
1、選擇查詢(xún)條件，點(diǎn)擊【查詢(xún)】，根據查詢(xún)條件，下方列表列出查詢(xún)結果。
2、點(diǎn)擊數據操作列的【查看】按鈕，打開(kāi)申請單，顯示詳情，詳情頁(yè)面右上角可查看申請進(jìn)度。根據申請單狀態(tài)的不同，分別有以下幾種情況：
（1）企業(yè)暫存、補齊補正狀態(tài)，申請單可編輯修改并申報。
（2）企業(yè)可自行向海關(guān)總署申請的產(chǎn)品處于“發(fā)往海關(guān)失敗”、“海關(guān)入庫失敗”狀態(tài)可以編輯修改,并再次申報。主管當局向海關(guān)總署推薦注冊產(chǎn)品申請在“發(fā)往海關(guān)失敗”、“海關(guān)入庫失敗”狀態(tài)不允許修改或申報。
（3）提交主管當局、提交海關(guān)（推薦）、退回企業(yè)（不予推薦）、發(fā)往海關(guān)成功、海關(guān)入庫成功、審批不通過(guò)、審批通過(guò)、受理、不予受理、撤銷(xiāo)、暫停、整改狀態(tài)的申請單不允許編輯修改和申報。
系統狀態(tài)如下：
第十一步：關(guān)注審批結果
審批通過(guò)，系統會(huì )生成“在華注冊編號”；審批不通過(guò)，系統里會(huì )反饋提示具體原因，企業(yè)可即時(shí)關(guān)注審批狀態(tài)。
此外，海關(guān)總署食品局會(huì )根據審批情況在官網(wǎng)公布注冊企業(yè)信息。查詢(xún)網(wǎng)址：
http://jckspj.customs.gov.cn/spj/zwgk75/2706880/index.html
其他需要說(shuō)明的事項
1、本次注冊，主要針對新注冊的產(chǎn)品，對于已經(jīng)注冊過(guò)的產(chǎn)品，海關(guān)總署將會(huì )將之前注冊信息導入系統，直接給予在華注冊編號。
2、在注冊有效期內，進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊信息發(fā)生變化的，應當通過(guò)注冊申請途徑，向海關(guān)總署提交變更申請，并提交
（1）注冊事項變更信息對照表；
（2）與變更信息有關(guān)的證明材料。海關(guān)總署評估后認為可以變更的，予以變更。如企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所發(fā)生變化、法定代表人變更或者所在國家（地區）授予的注冊編號改變的，應當重新申請注冊，在華注冊編號自動(dòng)失效。
3、進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)需要延續注冊的，應當在注冊有效期屆滿(mǎn)前3至6個(gè)月內，通過(guò)注冊申請途徑，向海關(guān)總署提出延續注冊申請。延續注冊申請材料包括：
（1）延續注冊申請書(shū)；
（2）承諾持續符合注冊要求的聲明。