12月15日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )發(fā)布2022年關(guān)稅調整方案，對部分商品的進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行調整。相關(guān)方案，除另有規定外，自2022年1月1日起實(shí)施。
根據通知，2022年1月1日起，我國將對954項進(jìn)口商品實(shí)行進(jìn)口暫定稅率，包括新型抗癌藥氯化鐳注射液等部分醫療產(chǎn)品；嬰兒服裝、洗碗機、滑雪用具等消費品；汽車(chē)用電子節氣門(mén)等部分有利于環(huán)境保護的產(chǎn)品，以及高純石墨配件等關(guān)鍵零部件和原材料等。一、對新型抗癌藥氯化鐳注射液實(shí)施零關(guān)稅，降低顱內取栓支架、人造關(guān)節等部分醫療產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。
二、降低部分消費品的進(jìn)口關(guān)稅，包括鮭魚(yú)、鱈魚(yú)等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，嬰兒服裝，洗碗機，滑雪用具等。
三、對超過(guò)100年的油畫(huà)等藝術(shù)品實(shí)施零關(guān)稅。
四、對可提高車(chē)輛燃油效率、減少尾氣排放的汽油機顆粒捕集器、汽車(chē)用電子節氣門(mén)，以及可用于土壤修復的泥煤，降低進(jìn)口關(guān)稅。
五、降低高純石墨配件、高速動(dòng)車(chē)使用的高壓電纜、燃料電池用膜電極組件和雙極板等關(guān)鍵零部件的進(jìn)口關(guān)稅，降低可可豆、植物精油、動(dòng)物毛皮等食品加工、日化、皮革制造行業(yè)所需原材料的進(jìn)口關(guān)稅。
六、降低國內短缺的黃鐵礦、純氯化鉀等資源產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。
進(jìn)口關(guān)稅稅率
根據《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》《商品名稱(chēng)及編碼協(xié)調制度》2022年轉版、多雙邊經(jīng)貿協(xié)定以及我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，調整以下稅率。
最惠國稅率
根據稅則轉版和稅目調整情況，相應調整最惠國稅率及普通稅率。
自2022年7月1日起，對《中華人民共和國加入世界貿易組織關(guān)稅減讓表修正案》附表所列信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國稅率實(shí)施第七步降稅。
對954項商品（不含關(guān)稅配額商品）實(shí)施進(jìn)口暫定稅率；自2022年7月1日起，取消7項信息技術(shù)協(xié)定擴圍產(chǎn)品進(jìn)口暫定稅率。
對原產(chǎn)于塞舌爾共和國、圣多美和普林西比民主共和國的進(jìn)口貨物適用最惠國稅率。
關(guān)稅配額稅率
繼續對小麥、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛條、棉花、化肥等8類(lèi)商品實(shí)施關(guān)稅配額管理，稅率不變。其中，對尿素、復合肥、磷酸氫銨3種化肥的配額稅率繼續實(shí)施進(jìn)口暫定稅率，稅率不變。繼續對配額外進(jìn)口的一定數量棉花實(shí)施滑準稅，稅率不變。
協(xié)定稅率
根據我國與有關(guān)國家或地區已簽署并生效的自貿協(xié)定和優(yōu)惠貿易安排，對17個(gè)協(xié)定項下、原產(chǎn)于28個(gè)國家或地區的部分進(jìn)口貨物實(shí)施協(xié)定稅率：一是中國與新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、韓國、澳大利亞、巴基斯坦、格魯吉亞、毛里求斯自貿協(xié)定進(jìn)一步降稅；中國—瑞士自貿協(xié)定按照有關(guān)規定自2022年7月1日起針對部分信息技術(shù)協(xié)定擴圍產(chǎn)品降低協(xié)定稅率。二是中國與東盟、智利、新加坡自貿協(xié)定，以及內地與香港、澳門(mén)《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排》(CEPA)和《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(ECFA)已完成降稅，繼續實(shí)施協(xié)定稅率。三是亞太貿易協(xié)定繼續實(shí)施，自2022年7月1日起針對部分信息技術(shù)協(xié)定擴圍產(chǎn)品降低協(xié)定稅率。
根據《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)，對原產(chǎn)于日本、新西蘭、澳大利亞、文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等9個(gè)已生效締約方的部分進(jìn)口貨物實(shí)施協(xié)定第一年稅率；后續生效締約方實(shí)施時(shí)間由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )另行公布。按照協(xié)定“關(guān)稅差異”等條款規定，根據進(jìn)口貨物的RCEP原產(chǎn)國來(lái)適用我國在RCEP項下對其他已生效締約方相應的協(xié)定稅率。同時(shí)允許進(jìn)口商申請適用我國在RCEP項下對其他已生效締約方的最高協(xié)定稅率；或者在進(jìn)口商能夠提供有關(guān)證明的情況下，允許其申請適用我國對與該貨物生產(chǎn)相關(guān)的其他已生效締約方的最高協(xié)定稅率。
根據《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府自由貿易協(xié)定》，對原產(chǎn)于柬埔寨的部分進(jìn)口貨物實(shí)施協(xié)定第一年稅率。
當最惠國稅率低于或等于協(xié)定稅率時(shí)，協(xié)定有規定的，按相關(guān)協(xié)定的規定執行；協(xié)定無(wú)規定的，二者從低適用。
特惠稅率
對與我建交并完成換文手續的安哥拉共和國等44個(gè)最不發(fā)達國家實(shí)施特惠稅率。
出口關(guān)稅稅率
繼續對鉻鐵等106項商品實(shí)施出口關(guān)稅，提高黃磷以外的其他磷和粗銅等2項商品的出口關(guān)稅。
稅則稅目
我國進(jìn)出口稅則稅目隨《商品名稱(chēng)及編碼協(xié)調制度》2022年轉版同步調整，并根據國內需要，對部分稅則稅目、注釋進(jìn)行調整。調整后，2022年稅則稅目數共計8930個(gè)。
根據通知，《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》，也就是RCEP，將自2022年1月1日起，對中國、日本、澳大利亞、新西蘭、文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等10個(gè)成員正式生效。為嚴格履行協(xié)定承諾，中方將于明年1月1日起，對上述其他9個(gè)生效成員實(shí)施降稅。其中，我國與日本將首次實(shí)施關(guān)稅減讓安排。
此外，中國—柬埔寨自貿協(xié)定將自2022年1月1日起生效并實(shí)施降稅。2022年7月1日起，我國還將對62項信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國稅率實(shí)施第七步降稅。調整后我國關(guān)稅總水平繼續維持7.4%。
附：全球22個(gè)國家和地區產(chǎn)品進(jìn)出口關(guān)稅及稅費調整（簡(jiǎn)述）
歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟
下調多項商品進(jìn)口關(guān)稅稅率
俄羅斯
上調石油出口關(guān)稅
擬取消鋁出口稅
考慮取消豬肉進(jìn)口關(guān)稅
研究擴大IT行業(yè)稅收優(yōu)惠政策適用范圍
自2022年起提高鐵礦石等礦產(chǎn)資源開(kāi)采稅
自2022年起對液態(tài)鋼征收消費稅
越南
降低小麥玉米豬肉產(chǎn)品最惠國關(guān)稅
用于國內汽車(chē)生產(chǎn)的進(jìn)口零配件實(shí)行零關(guān)稅至2027年
擬將國產(chǎn)車(chē)牌照費減征50%
對涉華山梨糖醇征收反傾銷(xiāo)稅
馬來(lái)西亞
將對電動(dòng)汽車(chē)免征稅收
韓國
將以降關(guān)稅等緊急措施緩解尿素荒
菲律賓
對未加工進(jìn)口果蔬免收12%的增值稅
印度
宣布下調燃油稅
終止對華PVC膠膜征收反傾銷(xiāo)稅
對華未處理氣相二氧化硅征收反傾銷(xiāo)稅
發(fā)布對中國測量卷尺反規避案征稅令
喀麥隆
計劃對2.5萬(wàn)噸進(jìn)口大米免征關(guān)稅
提高原木出口稅率
加納
計劃對礦產(chǎn)品征收3%的出口稅
對小規模企業(yè)黃金產(chǎn)品不再征收預扣稅
圣普
國民議會(huì )批準征收煙酒消費稅
哈薩克斯坦
將提高外國公路運輸承運人收費標準
泰國
暫停對涉華熱浸鍍鋁鋅合金冷軋鋼板征收反傾銷(xiāo)稅
對涉華鍍錫鋼板卷、無(wú)錫鋼板征收反傾銷(xiāo)稅
印度尼西亞
對進(jìn)口服裝及服飾配件征收保障措施稅
美國
法院恢復雙面太陽(yáng)能組件201關(guān)稅豁免權
作出移動(dòng)式升降作業(yè)平臺反補貼產(chǎn)業(yè)損害終裁
東非商業(yè)委員會(huì )
敦促對部分進(jìn)口商品征收最高關(guān)稅
秘魯
對華滌棉混紡織物征收反傾銷(xiāo)稅
贊比亞
宣布減免礦業(yè)稅
孟加拉國
減免部分制造業(yè)企業(yè)所得稅
南非
健康組織建議擴大“糖稅”征收范圍
對進(jìn)口鐵或鋼制六角頭螺栓產(chǎn)品征稅
吉爾吉斯斯坦
提高探礦權采礦權使用費收費標準
哥倫比亞
對華亞克力板征收反傾銷(xiāo)稅
對華鋼型材征收反傾銷(xiāo)稅
阿聯(lián)酋
修訂法律避免增值稅雙重征稅
