01 RCEP發(fā)展進(jìn)程

●2012年，東盟率先倡議發(fā)起《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP），前后歷時(shí)八年，成員包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國。

●2020年11月15日，第四次區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定領(lǐng)導人會(huì )議以視頻方式舉行，會(huì )后東盟10國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共15個(gè)亞太國家正式簽署了《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》。

● 2021年3月22日，中國完成RCEP核準，成為率先批準協(xié)定的國家。

● 2022年1月1日，區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式生效。

02 RCEP文本框架

RCEP文本涵蓋貨物貿易、服務(wù)貿易、投資等領(lǐng)域，長(cháng)達1.4萬(wàn)頁(yè)，由序言、20個(gè)章節和4個(gè)市場(chǎng)準入承諾表附件組成。

03 RCEP簽署的意義

●一是多邊主義和自由貿易的勝利；

●二是我國構建新發(fā)展格局的重要平臺，是對外開(kāi)放新的里程碑；

● 三是促進(jìn)各締約方經(jīng)濟增長(cháng)、合作共贏(yíng)的重要動(dòng)力。

總體上來(lái)說(shuō)，進(jìn)口貨物如果想要享受RCEP協(xié)定優(yōu)惠稅率，需要滿(mǎn)足三個(gè)條件：

●一是貿易貨物在降稅清單產(chǎn)品范圍內，大家可以登錄中國自由貿易區服務(wù)網(wǎng)查詢(xún)《關(guān)稅承諾表》（http://fta.mofcom.gov.cn）；

●二是貿易貨物獲得RCEP原產(chǎn)資格，原產(chǎn)地規則同樣可以登錄中國自由貿易區服務(wù)網(wǎng)查詢(xún)，具體要求詳見(jiàn)海關(guān)總署令第254、255號以及2021年公告第105號、106號；

● 三是貿易貨物滿(mǎn)足RCEP享惠程序性要件，即在報關(guān)單上申明該貨物具備原產(chǎn)資格，申明時(shí)需持有有效的原產(chǎn)地證明（原產(chǎn)地證書(shū)、原產(chǎn)地聲明），按要求提交原產(chǎn)地證明正本或經(jīng)認證的真實(shí)副本，并且能夠提供相關(guān)文件證明貨物滿(mǎn)足直接運輸要求。

04 RCEP貨物貿易關(guān)稅減讓承諾

（一）RCEP整體關(guān)稅減讓承諾

RCEP關(guān)稅減讓的基準稅率是每一締約方2014年1月1日生效的最惠國關(guān)稅稅率。

RCEP各締約方適用的關(guān)稅承諾表分為兩大類(lèi)。一類(lèi)“統一減讓”，即RCEP項下的原產(chǎn)貨物，在上述締約方進(jìn)口時(shí)，都將繳納相同的關(guān)稅。另一類(lèi)是“國別減讓”，即對其他締約方適用不同的降稅安排，原產(chǎn)于不同締約方的同一產(chǎn)品。

（二）降稅模式

主要分為4種：協(xié)定生效立即降為零；過(guò)渡期降為零；部分降稅；例外產(chǎn)品。從總體上而言，按照稅目計算，RCEP生效后將實(shí)現90%以上貨物貿易最終降為零關(guān)稅，而且主要是立即降為零和10年內降為零。

（三）關(guān)稅承諾表概況粗略分析

值得注意的是，某一個(gè)具體商品往往可以使用多個(gè)自貿協(xié)定，比如中國與泰國的進(jìn)出口貨物，既可以適用中國-東盟自貿協(xié)定，也可以使用RCEP。因此，大家在不確定應當使用哪個(gè)協(xié)定的時(shí)候，可以登錄中國自由貿易區服務(wù)網(wǎng)（http://fta.mofcom.gov.cn）進(jìn)行查詢(xún)比較，自主選擇協(xié)定稅率最低的自貿協(xié)定，以享受最大的優(yōu)惠力度。