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Aug 08

海關(guān)總署公告2022年第66號(關(guān)于進(jìn)口越南鮮食榴蓮植物檢疫要求的公告)

根據我國相關(guān)法律法規和《中華人民共和國海關(guān)總署與越南社會(huì )主義共和國農業(yè)與農村發(fā)展部關(guān)于越南鮮食榴蓮輸華植物檢疫要求的議定書(shū)》規定,即日起,允許符合以下相關(guān)要求的越南鮮食榴蓮進(jìn)口:

一、檢驗檢疫依據
(一)《中華人民共和國生物安全法》;

(二)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》;

(三)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》;

(四)《進(jìn)境水果檢驗檢疫監督管理辦法》;

(五)《中華人民共和國海關(guān)總署與越南社會(huì )主義共和國農業(yè)與農村發(fā)展部關(guān)于越南鮮食榴蓮輸華植物檢疫要求的議定書(shū)》。

二、允許進(jìn)境商品名稱(chēng)
鮮食榴蓮(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“榴蓮”),學(xué)名Durio zibethinus Murr.,英文名Durian。

三、允許的產(chǎn)地
越南榴蓮產(chǎn)區。

批、準的果園和包裝廠(chǎng)
輸華果園、包裝廠(chǎng)須經(jīng)越南農業(yè)與農村發(fā)展部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“MARD”)備案,并由中華人民共和國海關(guān)總署(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“GACC”)和MARD共同批準注冊。注冊信息包括名稱(chēng)、地址及注冊號,以便在出口貨物不符合本議定書(shū)相關(guān)規定時(shí)準確溯源。在貿易開(kāi)始前,MARD應向GACC提供注冊名單,經(jīng)GACC審核批準后在官方網(wǎng)站公布并定期更新。

、關(guān)注的檢疫性有害生物名單
1.番石榴果實(shí)蠅Bactrocera correcta

2.新菠蘿灰粉蚧Dysmicoccus neobrevipes

3.大洋臀紋粉蚧Planococcus minor

4.南洋臀紋粉蚧Planococus lilacinus

5.杰克貝爾氏粉蚧Pseudococcus jackbeardsleyi

6.甘蔗簇粉蚧Exallomochlus hispidus

六、進(jìn)境檢驗檢疫及不合格處理
(一)果園管理。

1.輸華果園應在MARD監管下建立完善的質(zhì)量管理體系和溯源體系,實(shí)施良好農業(yè)操作規范,維持果園衛生條件,如周?chē)鸁o(wú)影響水果生產(chǎn)的污染源、及時(shí)清理落果、爛果等,并實(shí)施有害生物綜合治理,包括有害生物監測調查、物理、化學(xué)或生物防治以及農事操作等防控措施。

2.MARD應按國際植物檢疫措施標準第6號(ISPM 6)的要求針對中方關(guān)注的檢疫性有害生物制定管理計劃,全年組織實(shí)施果園監測。除視覺(jué)檢查外,還應采用多種物理或化學(xué)方式對有害生物進(jìn)行誘集監測。

3.針對番石榴果實(shí)蠅須在果園內懸掛實(shí)蠅信息素誘捕器,并利用黃色粘蟲(chóng)板進(jìn)行物理監測等;針對蚧蟲(chóng)類(lèi)有害生物,重點(diǎn)調查枝干、莖、葉和果實(shí)等部位。如在監測中發(fā)現有害生物或相應癥狀,應及時(shí)采取包括如化學(xué)或生物防治在內的措施,以控制有害生物發(fā)生或維持有害生物低度流行水平。

4.輸華果園有害生物的監測與防治應在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導下實(shí)施。技術(shù)人員應當接受MARD或其授權機構的培訓。

5.MARD應保留果園有害生物監測及防治記錄,并需要時(shí)向GACC提供。防治記錄應包括生長(cháng)季節使用的化學(xué)藥劑名稱(chēng)、有效成分、使用劑量及時(shí)間等信息。

(二)包裝廠(chǎng)管理。

1.輸華榴蓮的加工、包裝、儲藏和裝運過(guò)程,須在MARD或其授權官員檢疫監管下進(jìn)行。

2.包裝廠(chǎng)應整潔衛生,地面需硬化,具有原料場(chǎng)和成品庫。

3.輸華榴蓮的存放、加工、處理、儲藏等功能區相對獨立、布局合理,且與生活區采取隔離措施并有適當的距離。

4.包裝好的榴蓮如需存儲,應當立即入庫并單獨存放,避免受到有害生物再次感染。

5.包裝廠(chǎng)應建立溯源體系以保證輸華榴蓮可追溯至注冊果園,記錄加工包裝日期、來(lái)源果園名稱(chēng)或其注冊號碼、數量、出口日期、數量、輸往國家、集裝箱號碼等信息。

(三)包裝要求。

1.包裝材料應干凈衛生、未使用過(guò),符合中國有關(guān)植物檢疫要求。如使用木質(zhì)包裝,須符合國際植物檢疫措施標準第15號(ISPM 15)要求。

2.輸華榴蓮在包裝過(guò)程中,應經(jīng)人工挑選、分級和清潔等工序,剔除病果、蟲(chóng)果、爛果、畸形果、枝葉、果柄或其他植物殘體和土壤等,并采用刷洗或高壓氣槍吹掃等有效措施清潔果實(shí)表面,必要時(shí)可用細軟干凈的棉布對榴蓮外表進(jìn)行手工擦拭,特別是果柄等部位,以有效去除果實(shí)表面附著(zhù)的蟲(chóng)卵、病原孢子等。

3.每個(gè)包裝箱上必須用英文或中文標注水果名稱(chēng)、出口國家、產(chǎn)地、果園或其注冊號、包裝廠(chǎng)或其注冊號等信息。每個(gè)包裝箱和托盤(pán)需用中文或英文標出“Exported to the People’s Republic of China”(輸往中華人民共和國)。

4.裝有出口中國榴蓮的集裝箱必須在裝箱時(shí)檢查是否具備良好的衛生條件。集裝箱應加施封識,抵達中國入境口岸時(shí)其封識應完好無(wú)損。

(四)出口前檢疫。

1.MARD應按照每批貨物2%的比例對每批輸華榴蓮進(jìn)行抽樣檢查。如兩年內沒(méi)有發(fā)生植物檢疫問(wèn)題,抽樣比例降為1%。

2.如發(fā)現中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體、枝葉或土壤,整批貨物不得出口中國,并視情況暫停本出口季相關(guān)果園、包裝廠(chǎng)榴蓮輸華。MARD應查明原因,并采取改進(jìn)措施。同時(shí),保存檢查記錄,應要求提供給GACC。

(五)植物檢疫證書(shū)要求。

經(jīng)檢疫合格的,由MARD簽發(fā)植物檢疫證書(shū),注明果園和包裝廠(chǎng)名稱(chēng)或代碼,并填寫(xiě)以下附加聲明:“This consignment of durian fruits complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Durians from Vietnam to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”(該批貨物符合越南鮮食榴蓮輸華植物檢疫要求的議定書(shū),不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。)

在榴蓮輸華項目啟動(dòng)前,MARD應向GACC提供植物檢疫證書(shū)樣本,以便確認和備案。

七、進(jìn)境檢驗檢疫及不合格處理
榴蓮到達中國進(jìn)境口岸時(shí),中國海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢疫。

(一)有關(guān)證書(shū)和標識核查。

1.核查進(jìn)口榴蓮是否獲得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

2.核查植物檢疫證書(shū)是否符合本要求第六條第(五)項的規定。

3.核查包裝箱上的標識是否符合本要求第六條第(三)項的規定。

(二)進(jìn)境檢驗檢疫。

1.輸華榴蓮應從所有GACC允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)口。

2.根據有關(guān)法律、行政法規、規章等規定對進(jìn)口榴蓮實(shí)施檢驗檢疫,經(jīng)檢驗檢疫合格的,準予進(jìn)境。

(三)不符合要求的處理。

1.如發(fā)現來(lái)自未經(jīng)批準的果園或包裝廠(chǎng)的,則該批榴蓮不準進(jìn)境。

2.如發(fā)現中方關(guān)注的檢疫性有害生物或在越南新記錄的檢疫性有害生物活蟲(chóng),或發(fā)現土壤、植物殘體等的,則對該批榴蓮作除害、退回或銷(xiāo)毀處理。

3.如發(fā)現不符合中國食品安全國家標準的,則對該批榴蓮作退回或銷(xiāo)毀處理。

發(fā)現上述不符合要求情況,GACC將向MARD通報,并視情形暫停本出口季相關(guān)果園、包裝廠(chǎng)的榴蓮進(jìn)口。MARD應查明原因,督促相關(guān)果園、包裝廠(chǎng)整改,直到相關(guān)整改措施得到有效執行并被GACC認可。

八、符合性審查
貿易開(kāi)始前,在MARD的協(xié)助下,GACC將派專(zhuān)家對越南輸華榴蓮產(chǎn)區進(jìn)行實(shí)地考察或遠程視頻檢查,確保其符合本植物檢疫要求。

九、回顧性審查
根據越南榴蓮有害生物發(fā)生動(dòng)態(tài)及截獲情況,GACC將開(kāi)展進(jìn)一步有害生物風(fēng)險評估,并與MARD協(xié)商,以調整中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單及相關(guān)檢疫措施。

特此公告。

 

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