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Aug 21

一、檢驗檢疫依據

(一)法律法規以及部門(mén)規章。

《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實(shí)施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》,以及《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規定》等。

(二)雙邊議定書(shū)。

《中華人民共和國海關(guān)總署和巴基斯坦伊斯蘭共和國國家食品安全與研究部關(guān)于中國從巴基斯坦輸入熱處理牛肉的檢驗檢疫和獸醫衛生要求議定書(shū)》。

二、 允許進(jìn)口產(chǎn)品

允許進(jìn)口的巴基斯坦熱處理牛肉是指以30月齡以下牛的去骨骨骼肌〔牛經(jīng)宰殺、放血后除去毛、內臟、頭、尾及四肢(腕及關(guān)節以下)后的軀體部分〕為原料,預先去骨去脂肪后加熱處理,內部中心溫度達到70℃以上,至少持續30分鐘生產(chǎn)的肉制品。以隔膜、碎肉、絞肉、碎脂、機械分離肉及其他副產(chǎn)品為原料生產(chǎn)的產(chǎn)品不允許輸華。

三、生產(chǎn)企業(yè)要求

輸華熱處理牛肉加工企業(yè)(包括屠宰、分割、加工和貯存企業(yè))應位于巴基斯坦,在巴基斯坦官方的監督之下,符合中國和巴基斯坦有關(guān)獸醫衛生和公共衛生法規的要求。

向中國出口熱處理牛肉的生產(chǎn)企業(yè)應當經(jīng)中國注冊,獲準注冊的企業(yè)自注冊之日后生產(chǎn)的熱處理牛肉方可向中國出口。

四、有關(guān)檢驗檢疫要求
(一)動(dòng)物疫病管理。
巴基斯坦確認其境內無(wú)牛瘟和牛海綿狀腦病,并按照世界動(dòng)物衛生組織要求實(shí)施牛海綿狀腦病預防和控制措施,如開(kāi)展監測、飼料禁令、建立牛追溯體系等。
(二)輸華熱處理牛肉的活牛須符合的條件。
1.出生、飼養并屠宰于巴基斯坦,具有唯一性身份標識,通過(guò)官方追溯系統可追溯到來(lái)源農場(chǎng)。
2.來(lái)自于過(guò)去24個(gè)月內未發(fā)生過(guò)小反芻獸疫、牛傳染性胸膜肺炎、藍舌病臨床病例的農場(chǎng)。
3.來(lái)自過(guò)去12個(gè)月內未發(fā)生過(guò)牛結節性皮膚病、狂犬病、結核病、副結核病、炭疽、牛病毒性腹瀉/粘膜病、布魯氏菌病、克里米亞剛果出血熱、泰勒蟲(chóng)病、毛滴蟲(chóng)病和出血性敗血癥臨床病例的農場(chǎng)。
4.來(lái)自過(guò)去6個(gè)月內未因發(fā)生中國、巴基斯坦動(dòng)物衛生法規及世界動(dòng)物衛生組織規定應申報的牛病而受到檢疫限制或監測的農場(chǎng)。
5.屠宰時(shí)牛只小于30月齡,且未飼喂過(guò)反芻動(dòng)物源肉骨粉和油渣。
6.動(dòng)物屠宰前至少14天沒(méi)有接種過(guò)炭疽活疫苗。
7.在運往屠宰場(chǎng)過(guò)程中和在屠宰場(chǎng)里,沒(méi)有接觸過(guò)不符合本檢驗檢疫要求規定的牛以及來(lái)自未在華注冊企業(yè)的牛和其他種類(lèi)動(dòng)物。
(三)加工過(guò)程要求。
1.用于生產(chǎn)輸華熱處理牛肉的活牛:
(1)出生、飼養并屠宰于巴基斯坦,具有唯一性身份標識,通過(guò)官方追溯系統可追溯到來(lái)源農場(chǎng);
(2)從未使用過(guò)雙方禁止使用的獸藥和飼料添加劑;
(3)在中國注冊的企業(yè)屠宰、分割、加工和貯存;
(4)來(lái)源于符合本檢驗檢疫要求規定的農場(chǎng),依照中國和巴基斯坦的有關(guān)法律法規實(shí)施宰前宰后檢查,結果合格。證明所有屠宰牛是健康的,沒(méi)有任何傳染病、寄生蟲(chóng)病的臨床癥狀,胴體和臟器無(wú)病理變化,且胴體上的主要淋巴、腺體組織已去除;
(5)未使用向腦腔內注射壓縮空氣或氣體的擊昏方法,或脊髓刺死法;
(6)所有年齡牛的腸道(從十二指腸到直腸,包括回腸末端),胸腺、脾、扁桃體、顱骨包括腦、眼、三叉神經(jīng)節,脊髓、脊柱包括背根神經(jīng)節等組織在生產(chǎn)加工過(guò)程中以安全衛生的方式有效去除,未污染輸華牛肉。
2.執行巴基斯坦國家殘留監控計劃,證明產(chǎn)品中獸藥、農藥、重金屬、食品添加劑、持久性有機污染物(POPs)及其他有毒、有害物質(zhì)的殘留不超過(guò)中國和巴基斯坦的最高限量。
3.產(chǎn)品在基于危害分析及關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)的質(zhì)量保證體系下生產(chǎn),沒(méi)有被致病微生物污染,符合中國和巴基斯坦法律規定的要求。
4.產(chǎn)品預先去骨去脂肪后加熱處理,內部中心溫度達到70℃以上,至少持續30分鐘。
5.如發(fā)生重大公共衛生疫病,企業(yè)按照有關(guān)國際規定和標準制定必要的肉類(lèi)安全防控措施,確保肉類(lèi)在原料接收、加工、包裝、貯存、運輸等全過(guò)程未被交叉污染。
6.產(chǎn)品是安全的、衛生的,適合人類(lèi)食用。
7.向中國出口的熱處理牛肉不得與其他種類(lèi)的動(dòng)物產(chǎn)品、不符合本檢驗檢疫要求規定的產(chǎn)品、非本企業(yè)的產(chǎn)品、不向中國出口的產(chǎn)品一起加工。
(四)存放要求。

在存放熱處理牛肉的倉庫中,應設有輸華熱處理牛肉的專(zhuān)用存放區域并明顯標識。熱處理牛肉應貯存在干燥、通風(fēng)良好的場(chǎng)所。不得與有毒有害有異味、易揮發(fā)、易腐蝕的物品混儲。需要冷藏或冷凍的產(chǎn)品應在適當的溫度條件下貯存。

五、證書(shū)要求

向中國出口的每一集裝箱/批熱處理牛肉制品應至少隨附一份正本獸醫衛生證書(shū),證明該批產(chǎn)品符合中國和巴基斯坦法律法規及雙邊議定書(shū)的有關(guān)規定。獸醫衛生證書(shū)用中文、烏爾都語(yǔ)和英文寫(xiě)成(填寫(xiě)證書(shū)內容時(shí),英文必填)。獸醫衛生證書(shū)的格式、內容須事先獲得雙方認可。

六、包裝、貯存、運輸及標識要求

輸華熱處理牛肉應使用符合中國和巴基斯坦食品安全國家標準的食品接觸材料包裝。內包裝上應以中英文標明品名、產(chǎn)地國、生產(chǎn)企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號;外包裝上應當以中英文標明品名、產(chǎn)地國、生產(chǎn)企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號、規格、產(chǎn)地(具體到州/省/市)、目的地(目的地應當標明為中華人民共和國)、生產(chǎn)日期(年/月/日)、保質(zhì)期限、儲存溫度等內容,加施(粘貼或印刷)官方檢驗檢疫標識。預包裝熱處理牛肉制品還應符合中國關(guān)于預包裝食品標簽的法律法規和標準的要求。

輸華熱處理牛肉從包裝、貯存到運輸的全過(guò)程,均應符合中國和巴基斯坦的相關(guān)衛生要求,防止受到致病微生物或有毒有害物質(zhì)的污染。需要冷藏的熱處理牛肉的貯存和運輸應在合適的溫度條件下進(jìn)行。貨物裝入集裝箱后,在巴基斯坦官方監督下施加封識,封識號須在獸醫衛生證書(shū)中注明。運輸過(guò)程不得拆開(kāi)及更換包裝。

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