《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口俄羅斯牛肉檢驗檢疫要求的公告》正式發(fā)布，允許符合要求的俄羅斯牛肉進(jìn)口。下面請一起來(lái)看看進(jìn)口俄羅斯牛肉的檢驗檢疫要求吧!
一、檢驗檢疫依據
（一）法律法規
《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實(shí)施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》，以及《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規定》等。
(二)雙邊議定書(shū)
《中華人民共和國海關(guān)總署和俄羅斯聯(lián)邦獸醫和植物衛生監督局關(guān)于中國從俄羅斯輸入牛肉的檢驗檢疫和衛生要求議定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《議定書(shū)》)。
二、允許進(jìn)口產(chǎn)品
允許進(jìn)口的牛肉是指屠宰時(shí)30月齡以下牛的冷凍或冰鮮的剔骨或帶骨骨骼肌(包括附著(zhù)的脂肪)。
允許進(jìn)口的可食用牛副產(chǎn)品包括:
(一)冷凍牛筋(包括牛蹄筋、板筋等，30月齡以下);
(二) 冷凍牛橫膈膜(30月齡以下);
(三)冷凍牛蹄(去匣) (30月齡以下);
(四)冷凍牛鞭(30月齡以下);
(五)冷凍牛心管(30月齡以下);
(六)冷凍牛軟骨(30月齡以下);
(七)冷凍牛胃(30月齡以下);
(八)冷凍未煉制的體脂肪(30月齡以下)。
三、生產(chǎn)企業(yè)要求
輸華牛肉企業(yè)(包括屠宰、分割、加工和貯存企業(yè))應位于海關(guān)總署(以下稱(chēng)中方)認可的口蹄疫非免疫無(wú)疫區，在俄羅斯聯(lián)邦獸醫和植物衛生監督局(以下稱(chēng)俄方)的監督下，符合中國和俄羅斯有關(guān)獸醫衛生和公共衛生法律法規的要求。
根據《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》，向中國出口牛肉的生產(chǎn)企業(yè)應當經(jīng)中方注冊，獲準注冊的企業(yè)自注冊之日起后生產(chǎn)的牛肉方可向中國出口。
四、檢驗檢疫要求
（一）動(dòng)物疫病管理
1.俄羅斯境內沒(méi)有牛海綿狀腦病、小反芻獸疫、牛瘟、牛傳染性胸膜肺炎。
2.俄方按照世界動(dòng)物衛生組織(WOAH)要求實(shí)施瘋牛病監測及飼料禁令，并建立有效的追溯體系。
3.俄方對口蹄疫實(shí)施區域化管理并獲得中方認可。
(二)供宰活牛須符合的條件
1.出生、飼養并屠宰于中方和WOAH認可的俄羅斯口蹄疫非免疫無(wú)疫區，具有唯一身份標識，可追溯到其出生和生長(cháng)農場(chǎng)。
2.來(lái)自宰前12個(gè)月內沒(méi)有從俄羅斯口蹄疫非免疫無(wú)疫區和牛結節性皮膚病無(wú)疫區以外的地區或國家引進(jìn)過(guò)任何偶蹄類(lèi)動(dòng)物的農場(chǎng)。
3.來(lái)自宰前12個(gè)月內未發(fā)生過(guò)牛結節性皮膚病、Q熱,結核病、副結核病、炭疽、牛病毒性腹瀉/粘膜病、布魯氏菌病(流產(chǎn)型)、牛囊蟲(chóng)病和裂谷熱臨床病例的農場(chǎng)。
4.來(lái)自宰前6個(gè)月未因發(fā)生中國、俄羅斯動(dòng)物衛生法規及WOAH列出的高度危險的動(dòng)物疫病及傳染病而受到檢疫限制或監測的場(chǎng)所。
5.屠宰前至少在原農場(chǎng)飼養3個(gè)月。
6.屠宰前至少14天沒(méi)有接種過(guò)炭疽活疫苗，至少60天沒(méi)有接種過(guò)牛結節性皮膚病疫苗。
7.從未飼喂過(guò)含有反芻動(dòng)物肉骨粉和油渣的飼料。
8.在運往屠宰場(chǎng)過(guò)程中和在屠宰場(chǎng)里，沒(méi)有接觸過(guò)其他種類(lèi)動(dòng)物、不符合《議定書(shū)》要求規定的牛和不滿(mǎn)足中方注冊要求的境外生產(chǎn)企業(yè)的牛及其他動(dòng)物。
（三）加工過(guò)程要求
1.生產(chǎn)輸華牛肉的屠宰活牛:
(1)來(lái)源于符合《議定書(shū)》規定的農場(chǎng)。
(2)在中方注冊的企業(yè)屠宰、分割、加工和貯存。
(3) 從未使用過(guò)雙方禁止使用的獸藥和飼料添加劑。
(4)依照中國和俄羅斯的有關(guān)法律法規對用于生產(chǎn)輸華牛肉的牛實(shí)施宰前宰后檢查，結果合格。證明所有屠宰牛是健康的，沒(méi)有任何傳染病、寄生蟲(chóng)病的臨床癥狀，胴體和臟器無(wú)病理變化，且胴體上的主要淋巴、腺體組織已去除。
(5)在加工過(guò)程中，以有效方式剔除包括牛腦、頭骨、眼睛、脊髓、扁桃體和回腸末端，防止污染胴體其它部位。
(6)未使用向腦腔內注射壓縮空氣或氣體的擊昏方法，或脊髓刺死法。
2.牛的胴體在屠宰后和分割前，在2°℃以上溫度條件下至少預冷和熟化24小時(shí)，并保證肉的中心溫度在2°℃至4C之間。胴體兩個(gè)背最長(cháng)肌中間的pH值在6.0以下。
3.輸華牛肉執行俄羅斯國家殘留監控計劃，證明產(chǎn)品中獸藥、農藥、重金屬、環(huán)境污染物及其他有毒有害物質(zhì)的殘留量不超過(guò)中國和俄羅斯國家法規規定的最高限量。
4.輸華牛肉未被致病微生物污染，符合中國和俄羅斯法律法規的要求。
5.在重大公共衛生疫病流行期間，企業(yè)按照有關(guān)國際規定和標準，制定必要的肉類(lèi)安全防控措施，確保肉類(lèi)在原料接收、加工、包裝、貯存、運輸等全過(guò)程未被交叉污染。
6.產(chǎn)品是衛生、安全的，適合人類(lèi)食用。
7.輸華可食用牛副產(chǎn)品還應符合《議定書(shū)》規定的其他加工衛生要求。
(四)存放要求
在存放牛肉的凍庫或冷庫中，應設有存放輸華牛肉的專(zhuān)用區域并設置明顯標識。
五、證書(shū)要求
每一集裝箱/批輸華牛肉應至少隨附一份官方正本獸醫衛生證書(shū)，證明該批產(chǎn)品符合中國和俄羅斯法律法規及《議定書(shū)》的有關(guān)規定。獸醫衛生證書(shū)用中文，俄文和英文寫(xiě)成(填寫(xiě)證書(shū)內容時(shí)，英文必填)。獸醫衛生證書(shū)的格式、內容須事先獲得雙方認可。
俄方應提供官方獸醫印章和檢驗標識樣本、獸醫衛生證書(shū)樣本、授權簽證獸醫名單及對應的簽名式樣、防偽標識說(shuō)明、電子證書(shū)發(fā)送郵箱地址等資料給中方備案(如適用)。如發(fā)送證書(shū)電子信息應于證書(shū)簽發(fā)后48小時(shí)內通過(guò)中方指定途徑發(fā)送至中國海關(guān)。如有更改、變換，至少提前一個(gè)月向中方通報。
俄方應通過(guò)官方渠道及時(shí)向中方發(fā)送已簽發(fā)獸醫衛生證書(shū)的電子信息，以便中方在進(jìn)口時(shí)核查，俄方應確保電子信息準確和安全。
六、包裝、貯存、運輸及標識要求
輸華肉應使用符合中國食品安全國家標準和俄羅斯標準的食品接觸材料包裝。輸華牛肉應有單獨的內包裝，內包裝應用中文和俄文，或中文和英文標明品名、產(chǎn)地國、生產(chǎn)企業(yè)注冊編號、生產(chǎn)批號。外包裝上應以中文和俄文，或中文和英文標明品名、產(chǎn)地國、產(chǎn)品的規格、產(chǎn)地(具體到聯(lián)邦/區/市)、生產(chǎn)企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號、目的地(應為中華人民共和國)、生產(chǎn)日期(年/月/日)、保質(zhì)期、貯存溫度等內容，并加施(粘貼或印刷)官方檢驗檢疫標識。預包裝牛肉產(chǎn)品還應符合中國關(guān)于預包裝食品標簽的法律法規和標準的要求。
輸華牛肉從包裝、存放到運輸的全過(guò)程，均應符合中國和俄羅斯的相關(guān)衛生要求，防止受到致病微生物或有毒有害物質(zhì)的污染。牛肉的貯存和運輸應在相應的溫度條件下進(jìn)行，冷凍牛肉的中心溫度不應高于零下15°℃，冰鮮牛肉的中心溫度介于0°C至4°C之間。
輸華冰鮮真空或非真空包裝牛肉(不論有無(wú)氣調包裝)，應符合中國和俄羅斯包裝衛生標準，出口商應確認保質(zhì)期并在包裝上明確標識。輸華冰鮮真空包裝牛肉保質(zhì)期不超過(guò)120天，輸華冰鮮非真空包裝牛肉保質(zhì)期不超過(guò)14天。
貨物裝入集裝箱后，運輸前在俄羅斯官方獸醫監督下施加封識，封識號須在獸醫衛生證書(shū)中注明。運輸過(guò)程不得拆開(kāi)及更換包裝。
