再生鋼鐵、銅、黃銅、鑄造鋁合金等再生金屬原料規(guī)范進口有助于保障國內(nèi)金屬原料供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。

為規(guī)范引入國際上高品質(zhì)的再生金屬原料，補足我國金屬資源供給缺口，近幾年國家出臺了多項公告和標準，今天小編帶領(lǐng)大家一起解讀進口再生金屬原料檢驗監(jiān)管要求。

一、文件依據(jù)

《關(guān)于規(guī)范再生黃銅原料、再生銅原料和再生鑄造鋁合金原料進口管理有關(guān)事項的公告》(生態(tài)環(huán)境部海關(guān)總署商務部 工業(yè)和信息化部公告2020年第43號)，自2020年11月1日起實施。

《關(guān)于規(guī)范再生鋼鐵原料進口管理有關(guān)事項的公告》(生態(tài)環(huán)境部國家發(fā)展改革委 海關(guān)總署 商務部工業(yè)和信息化部公告2020年第78號)，自2021年1月1日起實施。

《海關(guān)總署關(guān)于調(diào)整必須實施檢驗的進出口商品目錄的公告》(海關(guān)總署公告2021年第39號)，自2021年6月10日起實施。

二、定義

1.再生銅原料
將回收的銅或其混合金屬進行分選或預處理后，獲得滿足《再生銅原料》(GB/T 38471-2019)標準要求可直接生產(chǎn)利用的原料。

2.再生黃銅原料
將回收的黃銅或其混合金屬進行分選或預處理后，獲得滿足《再生黃銅原料》(GB/T 38470-2019)標準要求可直接生產(chǎn)利用的原料。

3.再生鑄造鋁合金原料
將回收的鑄造鋁合金或含有鋁的混合金屬進行分選等加工處理后，獲得滿足《再生鑄造鋁合金原料》(GB/T 38472-2019)標準有關(guān)要求的可用于生產(chǎn)鑄造鋁合金錠或制品的原料。

4.再生鋼鐵原料
回收料經(jīng)過分類及加工處理，可以作為鐵素資源直接入爐使用的爐料產(chǎn)品。

三、申報要求

進口以上四類再生原料實行一次性完整申報，申報時按照海關(guān)進出口商品規(guī)范要求進行正確歸類，按照對應的稅則編碼及對應申報要素要求申報，注明具體的再生原料類別、牌號等海關(guān)要求的申報要素，并提供符合標準要求的質(zhì)量證明書。

1.再生黃銅原料、再生銅原料和再生鑄造鋁合金原料的海關(guān)商品編碼分別為:
7404000020、7404000030和7602000020。

2.再生鋼鐵原料的海關(guān)商品編碼分別為:7204100010、7204210010、7204290010、7204410010、7204490030。

海關(guān)將對以上四類再生原料進口實施法定檢驗，經(jīng)檢驗符合國家標準《再生鋼鐵原料》(GB/T 39733-2020)、《再生黃銅原料》(GB/T 38470-2019)、《再生銅原料》(GB/T 38471-2019)、《再生鑄造鋁合金原料》(GB/T38472-2019)規(guī)定的允許進口，不符合國家標準要求的禁止進口。

四、檢驗作業(yè)內(nèi)容

（一）封志查驗
核對集裝箱箱號、封志號與相關(guān)單證所列明的是否一致，發(fā)現(xiàn)集裝箱無封志或集裝箱箱號、封志與相關(guān)單證不一致的，應查明原因。

（二）開箱掏箱作業(yè)
集裝箱查驗方式為“外形抽查"的為開箱檢驗，應開啟箱門或掏出部分箱內(nèi)貨物(門口處)后進行檢驗;集裝箱查驗方式為“一般抽查”的為掏箱檢驗，應將集裝箱內(nèi)的貨物全部掏出。建議貨物擺放要預留1人間隙，便于對貨物檢驗。

（三）放射性污染物檢驗
同時符合以下要求的判定為放射性污染物檢驗合格，否則判定為不合格:

(1)不得混有放射性物質(zhì);

(2)原料(含包裝物)的外照射貫穿輻射劑量率不超過所在地正常天然本底值+0.25μGy/h;

(3)原料表面a、β放射性污染水平中表面任何部分的300cm2的最大檢測水平的平均值a不超過0.04Bq/cm2，β不超過0.4Bq/cm2。

（四）表觀特征(外觀質(zhì)量)查驗
1.再生金屬材料根據(jù)表征特征和來源進行分類，檢查表征特征(外觀質(zhì)量)是否符合要求，需熟悉再生金屬原料的分類及其對應的表觀特征和來源。

2.再生黃銅原料分為4個類別，8個名稱:普通黃銅料(純黃銅、黃銅絲)、鍍白黃銅料(鍍白黃銅)、黃銅管料(普通黃銅管、黃銅冷凝管)、混合黃銅料(紅銅、1號黃銅屑、混合黃銅)。

3.再生銅原料分為5個類別，11個名稱:銅線(光亮線、1號銅線、2號銅線)、銅加工材(1號銅材、2號銅材、3號銅材)、銅米(1號銅米、2號銅米、3號銅米)、破碎銅、鍍白紫銅。

4.再生鑄造鋁合金原料分為3個類別:鑄件、再生鋁錠、鋁塊。

5.再生鋼鐵原料通過不同的加工方式，按外形和化學成分分為7個類別:重型再生鋼鐵原料、中型再生鋼鐵原料、小型再生鋼鐵原料、破碎型再生鋼鐵原料、包塊型再生鋼鐵原料、合金鋼再生鋼鐵原料、鑄鐵再生鋼鐵原料，按原料來源及質(zhì)量特征分為18個牌號。

具體對應的類別及名稱通過對應國標文件附表進行查看。

（五）爆炸性物品、密閉容器、壓力容器檢驗
對爆炸性物品、密閉容器、壓力容器實施感官檢驗。

再生金屬原料中禁止混有廢棄炸彈、炮彈、子彈等爆炸性物品;禁止混有密閉容器、壓力容器。

（六）國家法規(guī)規(guī)定的危險物質(zhì)檢驗
再生金屬原料中禁止混有國家法規(guī)規(guī)定的危險物質(zhì)。

“國家法律規(guī)定的危險物質(zhì)”主要是指危險廢物。危險物質(zhì)的檢驗主要就是危險廢物的檢驗。

危險廢物包括:
a)《國家危險廢物名錄》中的廢物;

b) 依據(jù)GB5085.1~GB5085.6鑒別標準進行鑒別，凡具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性等一種或一種以上危險特性的其他危險廢物。

區(qū)別于再生鋼鐵原料中危險廢物的質(zhì)量不超過總質(zhì)量0.01%的規(guī)定，再生黃銅原料及再生銅原料沒有對危險廢物的限量提出明確要求，即可以理解為不允許混有。

（七）夾雜物含量檢驗
1.再生黃銅原料按照類別、名稱或代號規(guī)定了不同的夾雜物含量要求，限量值在0.5%至1.0%之間。

2.再生銅原料按照類別、名稱或代號規(guī)定了不同的夾雜物含量要求，限量值在
0.3%至1.0%之間。

3.再生鋼鐵標準的夾雜物特指通過磁選裝置進行磁選后的非金屬夾雜物。夾雜物含量不大于0.3%的牌號有10個，不大于0.8%的牌號有5個。除了破碎料限值為1.0%外，其他的類別為0.3%或0.8%。

4.再生鑄造鋁合金原料中夾雜物(包括木材、紙、塑料、橡膠、玻璃、石材、紡織物、粒徑不大于2mm的粉狀物等其他物質(zhì))的質(zhì)量分數(shù)應不大于0.5%，其中夾雜和沾染的粒徑不大于2mm的粉狀物(粉塵、污泥、油污、結(jié)晶鹽、纖維末等)的質(zhì)量分數(shù)應小于0.1%。

（八）固體廢物現(xiàn)場排查
固體廢物現(xiàn)場排查通過感官檢驗實施，現(xiàn)場排查發(fā)現(xiàn)有明顯不合格特征、疑似固體廢物的，應按照《關(guān)于發(fā)布進口貨物的固體廢物屬性鑒別程序公告》(生態(tài)環(huán)境部海關(guān)總署公告2023年第2號)要求，委托鑒別機構(gòu)實施固體廢物屬性鑒別。

當復檢鑒別與首次鑒別的結(jié)論不一致時，海關(guān)根據(jù)復檢鑒別結(jié)論進行管理。

五、結(jié)果處置

1.按照布控指令實施的檢驗項目均合格的，判定該批原料合格，予以放行。

2.未隨附質(zhì)量證明書的，以及提供的質(zhì)量證明書不符合規(guī)定要求的,允許進行技術(shù)整改,整改合格的予以放行,整改不合格的責令實施退運。

3.放射性污染物、爆炸性物品、密閉容器、壓力容器、國家法律法規(guī)規(guī)定的危險廢物、夾雜物含量、以及原料其他檢驗項目中任一項檢驗結(jié)果不合格的，按照有關(guān)規(guī)定處置或實施退運處理。

4.經(jīng)鑒別機構(gòu)固體廢物屬性鑒別為固體廢物的，依法按固體廢物有關(guān)規(guī)定處
置。